Из газеты «Саратовский листок» от 9 ноября 1912 года
К выборам уполномоченных
В настоящее время Балаково переживает серьёзный
момент: в начале декабря с. г. должны быть произведены выборы городских
уполномоченных и введено городовое положение. От состава городских уполномоченных,
их преданности и знакомства с общественным делом всецело зависит постановка
городского хозяйства и благоприятное разрешение насущнейших вопросов внутренней
жизни Балакова. Условия переименования Балакова в город таковы, что от будущих
городских деятелей требуется исключительная энергия, чтобы поставить городское
хозяйство на должную высоту, не обременяя жителей излишними налогами.
Говоря, таким образом, мы имеем в виду ограниченность
средств города. В качестве главного и наиболее крупного источника доходов на
первых порах Балаково будет иметь только доход от обложения недвижимых
имуществ. Но и этот источник едва ли придётся использовать в полной мере, т.е.
принять допускаемую законом норму обложения в 1% и оценку по нормальной стоимости
недвижимых имуществ. Это было бы слишком обременительно для жителей
(домовладельцев), если принять во внимание высоту земского обложения (30% с
доходности) и государственный пятипроцентный налог. Городскому управлению
придётся ограничиться более скромными размерами обложения, а при таких условиях
обложение недвижимых имуществ может дать не свыше 25 тысяч рублей, и другие
статьи дохода (обложение промысловых свидетельств, нотариальные сборы,
обложением трактирных заведений) дадут до 5 тысяч дохода.
Общий городской бюджет Балакова будет не свыше 30
тысяч рублей. Сумма достаточная только на удовлетворение обязательных расходов
города: выдачи квартирных денег полиции, если содержание её будет принято на
счёт казны, содержание городского управления и пожарного обоза.
На первых же порах городскому управлению придётся
изыскивать другие источники дохода для покрытия городских расходов. Это
обстоятельство было предусмотрено при самом возбуждении вопроса о переименовании
Балакова в город комиссией, работавшей при бирже. Последняя признавала,
безусловно, необходимым отвод Балакову не менее 4 тысяч десятин земли и, прежде
всего, передачу городу всех удельных оброчных статей в черте Балакова и двух
бывших удельных земельных участках около села.
По этим вопросам комиссией были возбуждены соответствующие
ходатайства. Ходатайствам этим дан ход, но окончательное решение вопроса о
приобретении земли для Балакова по Высочайшему указу о переименовании Балакова
в город предоставлено министерству внутренних дел и будет в значительной мере зависеть
от решения городских уполномоченных и их забот. Если городским уполномоченным
удастся приобрести землю на выгодных условиях, город будет иметь лишние
источники дохода.
В качестве других источников дохода можно бы указать
на обложение привозимых и вывозимых грузов, одно время разрешённое Балакову на
замощение улиц.
Одним словом, на первых порах деятельность городского
управления в Балакове должна быть сосредоточена на изыскании средств для
удовлетворения городских потребностей. В области городских мероприятий в первое
трёхлетие вряд ли удастся сделать что-либо крупное.
Если городскому управлению удастся поставить финансы
города на твёрдую почву — городское управление будет работать. В противном
случае - оно будет влачить жалкое существование.
До сих пор жители Балакова не приступили к подготовке
к выборам городских уполномоченных. Несколько своеобразную подготовку выборов
начал председатель комиссии по введению в Балакове городового положения земский
начальник Н.М. Алашеев. На днях он пригласил к себе несколько человек из
местных домовладельцев (собралось все-го 9 человек), указал им на необходимость
подготовиться к выборам и, в заключение, заявил, что всех их, за исключением
двоих, он представил губернатору, как достойными быть из-бранными в уполномоченные.
Неужели в городские уполномоченные предполагается провести лишь лиц, одобренных
администрацией? Городские уполномоченные утверждению администрации не подлежат,
могут избираться населением совершенно свободно, и для нас совершенно непонятно
представление кандидатов в уполномоченные земским начальником на одобрение
губернатора. В выборах имеют право участвовать почти все владельцы недвижимости
в Балакове - более 2 тысяч человек, и без общего собрания их не совсем удобно
намечать 12 человек уполномоченных.
Жителям Балакова необходимо самим заранее наметить
желательных кандидатов в городские уполномоченные. От выборов уполномоченных
всецело зависит и постановка городского хозяйства.
По материалам Ю.Ю. Каргина |
Комментариев нет :
Отправить комментарий