четверг, 9 ноября 2023 г.

Из газеты «Саратовский листок» от  9 ноября 1912 года

К выборам уполномоченных

В настоящее время Балаково переживает серьёзный момент: в начале декабря с. г. должны быть произведены выборы городских уполномоченных и введено городовое положение. От состава городских уполномоченных, их преданности и знакомства с общественным делом всецело зависит постановка городского хозяйства и благоприятное разрешение насущнейших вопросов внутренней жизни Балакова. Условия переименования Балакова в город таковы, что от будущих городских деятелей требуется исключительная энергия, чтобы поставить городское хозяйство на должную высоту, не обременяя жителей излишними налогами.

Говоря, таким образом, мы имеем в виду ограниченность средств города. В качестве главного и наиболее крупного источника доходов на первых порах Балаково будет иметь только доход от обложения недвижимых имуществ. Но и этот источник едва ли придётся использовать в полной мере, т.е. принять допускаемую законом норму обложения в 1% и оценку по нормальной стоимости недвижимых имуществ. Это было бы слишком обременительно для жителей (домовладельцев), если принять во внимание высоту земского обложения (30% с доходности) и государственный пятипроцентный налог. Городскому управлению придётся ограничиться более скромными размерами обложения, а при таких условиях обложение недвижимых имуществ может дать не свыше 25 тысяч рублей, и другие статьи дохода (обложение промысловых свидетельств, нотариальные сборы, обложением трактирных заведений) дадут до 5 тысяч дохода.

Общий городской бюджет Балакова будет не свыше 30 тысяч рублей. Сумма достаточная только на удовлетворение обязательных расходов города: выдачи квартирных денег полиции, если содержание её будет принято на счёт казны, содержание городского управления и пожарного обоза.

На первых же порах городскому управлению придётся изыскивать другие источники дохода для покрытия городских расходов. Это обстоятельство было предусмотрено при самом возбуждении вопроса о переименовании Балакова в город комиссией, работавшей при бирже. Последняя признавала, безусловно, необходимым отвод Балакову не менее 4 тысяч десятин земли и, прежде всего, передачу городу всех удельных оброчных статей в черте Балакова и двух бывших удельных земельных участках около села.

По этим вопросам комиссией были возбуждены соответствующие ходатайства. Ходатайствам этим дан ход, но окончательное решение вопроса о приобретении земли для Балакова по Высочайшему указу о переименовании Балакова в город предоставлено министерству внутренних дел и будет в значительной мере зависеть от решения городских уполномоченных и их забот. Если городским уполномоченным удастся приобрести землю на выгодных условиях, город будет иметь лишние источники дохода.

В качестве других источников дохода можно бы указать на обложение привозимых и вывозимых грузов, одно время разрешённое Балакову на замощение улиц.

Одним словом, на первых порах деятельность городского управления в Балакове должна быть сосредоточена на изыскании средств для удовлетворения городских потребностей. В области городских мероприятий в первое трёхлетие вряд ли удастся сделать что-либо крупное.

Если городскому управлению удастся поставить финансы города на твёрдую почву — городское управление будет работать. В противном случае - оно будет влачить жалкое существование.

До сих пор жители Балакова не приступили к подготовке к выборам городских уполномоченных. Несколько своеобразную подготовку выборов начал председатель комиссии по введению в Балакове городового положения земский начальник Н.М. Алашеев. На днях он пригласил к себе несколько человек из местных домовладельцев (собралось все-го 9 человек), указал им на необходимость подготовиться к выборам и, в заключение, заявил, что всех их, за исключением двоих, он представил губернатору, как достойными быть из-бранными в уполномоченные. Неужели в городские уполномоченные предполагается провести лишь лиц, одобренных администрацией? Городские уполномоченные утверждению администрации не подлежат, могут избираться населением совершенно свободно, и для нас совершенно непонятно представление кандидатов в уполномоченные земским начальником на одобрение губернатора. В выборах имеют право участвовать почти все владельцы недвижимости в Балакове - более 2 тысяч человек, и без общего собрания их не совсем удобно намечать 12 человек уполномоченных.

Жителям Балакова необходимо самим заранее наметить желательных кандидатов в городские уполномоченные. От выборов уполномоченных всецело зависит и постановка городского хозяйства.

По материалам Ю.Ю. Каргина

Комментариев нет :

Отправить комментарий