31 августа 1920 года в Балакове состоялось заседание местного уездного исполнительного комитета, на котором впервые обсуждался жилищный вопрос. На заседании было принято решение об уплотнении частных квартир для размещения нуждающихся в жилплощади. Уплотнению в этих целях подлежали также помещения советских учреждений. Хозяевам квартир, не разделяющим лозунг "в тесноте, да не в обиде", пришлось спрятать свой протест в карман; уплотнительная кампания проходила под жестким контролем рабоче-крестьянской инспекции, которая с "протестантами" не церемонилась.